代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目地址

山西省忻州市代縣

項(xiàng)目所屬行業(yè)

尾礦庫(kù)

評(píng)價(jià)類型

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目基本情況：

代縣鑫昌盛選礦廠原名為代縣李家莊昌盛鐵礦二選廠，于2014年4月，原代縣李家莊昌盛鐵礦二選廠名稱變更為代縣鑫昌盛選礦廠。代縣鑫昌盛選礦廠成立于2014年04月28日，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91140923098978284Y，公司類型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，法定代表人：于高偉；住所：忻州市代縣磨坊鄉(xiāng)侯家溝村北。經(jīng)營(yíng)范圍為：生產(chǎn)銷售鐵精礦粉。

該選礦廠年處理原礦15萬(wàn)t，產(chǎn)鐵精礦粉5萬(wàn)t，年產(chǎn)生尾礦10萬(wàn)t，其中干選廢石3.1萬(wàn)t，年處理細(xì)尾礦6.9萬(wàn)t（合4.7萬(wàn)m3）,。

2018年8月6日，代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫(kù)換領(lǐng)了安全生產(chǎn)許可證，編號(hào)：（晉）FM安許證字〔2018〕H11924號(hào)；發(fā)證機(jī)關(guān)：原忻州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有效期2018年8月6日至2021年8月5日。

尾礦庫(kù)現(xiàn)狀情況如下：

代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫(kù)為五等平地型尾礦庫(kù)，采用濕式排放，目前尾礦庫(kù)內(nèi)已經(jīng)堆積尾砂8.4萬(wàn)m3，剩余庫(kù)容18萬(wàn)m3，剩余服務(wù)年限3.8年。

（1）尾礦壩

該庫(kù)初期壩壩體為一次性建成，不設(shè)堆積壩。現(xiàn)狀初期壩壩體為不透水均質(zhì)土壩，斷面為梯形，分為庫(kù)區(qū)1、庫(kù)區(qū)2、集水池。外坡采用干選廢石覆蓋。

庫(kù)區(qū)1：壩頂標(biāo)高925m，壩頂寬約4.0m，最大壩高6m，壩體外坡比1：1.8，內(nèi)側(cè)坡比為1：1.7；庫(kù)區(qū)2：壩頂標(biāo)高922m，壩頂寬約4.0m，最大壩高6m，壩體外坡比1：1.8，內(nèi)側(cè)坡比為1：1.7；集水池：壩頂標(biāo)高915m，壩頂寬約3.0m，最大壩高2.5m，壩體外坡比1：1.8，內(nèi)側(cè)坡比為1：1.7。

現(xiàn)狀尾礦壩壩型完整，未發(fā)現(xiàn)變形、裂縫、塌陷、失穩(wěn)等異常現(xiàn)象。

（2）防洪排水系統(tǒng)

在庫(kù)區(qū)1和庫(kù)區(qū)2的南側(cè)分別設(shè)有一道排洪管（1#排洪管和2#排洪管）將庫(kù)區(qū)降水及尾礦水排至集水池內(nèi)，多余洪水通過排洪管排至庫(kù)外。排洪管由內(nèi)徑300mm、壁厚6mm的鋼管焊接而成，管身每隔0.3m設(shè)置1個(gè)進(jìn)水口，進(jìn)水口直徑為0.3m。集水池排洪管采用內(nèi)徑600mm、壁厚100mm的預(yù)制混凝土管。

現(xiàn)狀排洪設(shè)施地基穩(wěn)定，沒有發(fā)生不均勻沉降，排洪設(shè)施暢通無(wú)阻塞，排洪設(shè)施完好，無(wú)裂縫、破裂等現(xiàn)象。

（3）監(jiān)測(cè)設(shè)施：在尾礦庫(kù)南庫(kù)區(qū)壩體安裝了2臺(tái)視頻監(jiān)控設(shè)備，并進(jìn)行了四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。視頻監(jiān)控設(shè)備終端監(jiān)視器設(shè)在選廠辦公室。

（4）輔助設(shè)施：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有應(yīng)急上壩道路、值班室、照明、應(yīng)急物資庫(kù)等。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，受代縣鑫昌盛選礦廠的委托，山西智博安環(huán)科技有限公司對(duì)代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫(kù)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

主要危險(xiǎn)、有害因素：

（1）尾礦壩是尾礦設(shè)施中最重要的設(shè)施，壩體安全至關(guān)重要，一旦潰壩，其危害極為嚴(yán)重，影響范圍廣、遺害深遠(yuǎn)。在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。

（2）防洪設(shè)施是尾礦庫(kù)最重要的安全設(shè)施，直接關(guān)系到尾礦庫(kù)壩體安全。防洪標(biāo)準(zhǔn)選取是否正確，防洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、排水能力是否滿足安全要求直接關(guān)系到尾礦庫(kù)安全。尾礦庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低、排水設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度差、排水能力不足將會(huì)導(dǎo)致尾礦庫(kù)最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度難以保證，排水建構(gòu)筑物坍塌，庫(kù)內(nèi)洪水不能及時(shí)排出，最終導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滲流、坍塌、洪水漫頂?shù)任：Πl(fā)生，甚至?xí)?dǎo)致潰壩。

尾礦庫(kù)防洪設(shè)施出現(xiàn)事故，排水井堵塞，喪失或降低排洪能力，庫(kù)內(nèi)匯集洪水不能及時(shí)排出可能導(dǎo)致洪水漫頂事故，導(dǎo)致潰壩。

如果安全監(jiān)測(cè)設(shè)施失效，致使壩體內(nèi)的浸潤(rùn)線過高，容易導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滑坡、坍塌、甚至潰壩危險(xiǎn)。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目組情況

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項(xiàng)目組組長(zhǎng)

胡澤勝

水工結(jié)構(gòu)

0800000000202804

項(xiàng)目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

琚震威

礦  建

1700000000300160

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

趙海龍

通風(fēng)與安全

S011041000110203001204

閆永鋒

地  質(zhì)

1100000000303512

張建國(guó)

機(jī)  械

0800000000100579

技術(shù)負(fù)責(zé)人

魏秀泉

過程控制負(fù)責(zé)人

劉玉泉

報(bào)告編制人

蔡肖彪、趙海龍

報(bào)告審核人

洪  艷

評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員

蔡肖彪、魏秀泉、趙海龍

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間

2021年12月15日

2021年12月27日

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)

圖像影像

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評(píng)價(jià)結(jié)論

（1）代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫(kù)已經(jīng)建設(shè)完成，并經(jīng)過了三次延期許可，在多年的生產(chǎn)運(yùn)行過程中，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)程、規(guī)范的要求對(duì)尾礦庫(kù)不斷的改進(jìn)、完善。本次報(bào)告為補(bǔ)做的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

（2）根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)單位編制完成了《代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，確定的建設(shè)方案基本合理可行、安全可靠，本安全預(yù)評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)過程中提出了需要補(bǔ)充完善的安全對(duì)策措施：

1）鑒于該尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)較早，且壩體為均質(zhì)土壩，建議委托有資質(zhì)的單位對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行一次壩體勘察，確保一次性壩體的固結(jié)情況良好。

2）建議下一步按照《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》校核現(xiàn)有排洪設(shè)施的泄洪能力。

3）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)、庫(kù)區(qū)周圍環(huán)境的巡視，強(qiáng)化尾礦排放、監(jiān)測(cè)和值班人員的安全培訓(xùn)。

4）建議在壩體東、西、北側(cè)設(shè)置上壩道路臺(tái)階，方便巡查人員上下壩頂。同時(shí)，根據(jù)《可研報(bào)告》中提供的道路運(yùn)輸參數(shù)，對(duì)應(yīng)急道路、上壩道路等進(jìn)行修整。

5）建議企業(yè)按照新的規(guī)范《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范》（GB39800-2020，2022年1月1日起實(shí)施）為員工配備符合要求的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)裝備。

6）建議補(bǔ)充專職的安全管理人員，補(bǔ)充2022年安全投入計(jì)劃、2022年應(yīng)急演練計(jì)劃，尤其是完善對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練。

（3）建設(shè)單位結(jié)合《可研報(bào)告》提出的和本報(bào)告補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議進(jìn)行代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫(kù)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理，則代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫(kù)的危險(xiǎn)、有害因素的風(fēng)險(xiǎn)程度可以控制在可承受的范圍之內(nèi)，符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度可以控制在可接受的范圍內(nèi)，該項(xiàng)目在安全上是可行的。

報(bào)告簽發(fā)

報(bào)告簽發(fā)人

趙軍英

簽發(fā)時(shí)間

2022年1月12日